Partager l'article ! Jean-Pierre Masseret et l'emploi: Bilan du mandat 2004-2010 et propositions pour 2010-2014 Le bilan Agir en faveur de l ...
Agir en faveur de l’emploi, c’est permettre :
* à des entreprises de se développer pour maintenir des activités,
* à des entreprises d’accéder à de nouveaux marchés
* de protéger les emplois existants
* à des salariés de se maintenir dans leur emploi
* à des demandeurs d’emploi de trouver un nouvel emploi
* à des associations de créer des emplois au service de l’économie sociale et solidaire
Nous avons agi, en faveur des entreprises sources d’emplois :
* grâce à un accompagnement dans chaque étape de la vie d’une entreprise : de sa création, en passant par les investissements, l’export, la formation, le recrutement etc, ce qui les aide à bien se porter sur le marché et à assurer leur pérennité, facteur d’emplois
Ex : dans le cadre de Center Parcs Lorraine, nous avons décidé d’accompagner la stratégie d’entreprise en faveur de l’emploi sur le plan de la formation
* dans le cas des Transmissions - Reprises d’Entreprises (TRE), elle apporte des aides directes aux TPE-PME permettant la création ou le maintien d’emplois de proximité
Ex : installation d’artisans-commerçants favorisant le maintien de commerces de proximité dans un village ou dans un quartier
Nous avons agi, en faveur des artisans, facteurs d’emplois:
* en leur apportant un soutien financier favorisant la création d’activités artisanales et de commerces dans un souci d’aménagement du territoire
A titre comparatif, 289 en 2004 et 562 en 2006 (soit un effort régional 5 fois plus important en 2 ans seulement !)
* en fédérant les artisans d’arts, en mutualisant leurs moyens, pour les rendre plus forts et plus visibles dans la recherche et l’accès à des nouveaux marchés
Ex : l’association « Lorraine terre de luxe » sur les métiers d’arts
Nous avons agi, en faveur de l’économie sociale et solidaire :
* en aidant ceux qui ont un projet et qui n’ont pas accès au crédit bancaire
Comme par exemple les demandeurs d’emplois
* en aidant les entreprises favorisant l’insertion, les Sociétés Coopératives Ouvrières de Production et les Coopératives d’Activités et d’Emplois permettant le retour et l’accès à l’emploi
Nous avons agi, en faveur des projets individuels grâce au Fonds Régional d’Innovation en Lorraine (FRIL) qui permet de la création d’emplois liés à la Recherche et au Développement. Cf chiffres clés en bas de page
Nous avons agi, en faveur des jeunes agriculteurs en les aidant à leur installation, dispositif que nous avons renforcé.
Soutien à + de 1 540 PMBE (= Bâtiments d’Elevage)
Nous avons agi, en mettant en place des formations sur mesures répondant aux besoins immédiats des entreprises et favorisant l’accès à l’emploi :
* en favorisant la réinsertion sociale et professionnelle des chômeurs de longue durée par un accompagnement individuel
* en favorisant la formation des salariés en entreprises
Ex : environ 7 000 salariés formés par an
* grâce à la mise en place du Chèque de Transition Professionnelle (CTP) permettant aux salariés licenciés de favoriser leur retour à l’emploi
Nous avons agi, en favorisant l’apprentissage, voie de formation vers l’emploi :
* en versant une aide aux employeurs d’apprentis
Ce qui permet à la fois d’encourager la formation mais aussi l’embauche
Quelques chiffres et éléments clés :
* Près de 75 000 emplois maintenus ou crées depuis 2004
* soit près de 4 000 entreprises, PME, TPE, artisans et commerçants accompagnés
* soutien à la création d’entreprises : 900 projets soutenus depuis 2004
* soutien au développement des entreprises existantes : 550 projets soutenus depuis 2004
* Plan Export : 100 projets soutenus depuis 2007
* Plan Régional en faveur de la reprise-transmission d’entreprise : 500 reprises et maintien de près de 5 000 emplois depuis 2006
* 1 600 emplois créés depuis 2004 dans le domaine associatif
* Le Fonds Régional d’Innovation en Lorraine a aidé 350 entreprises, 115 projets d’innovation chaque année avec la création de 150 emplois hautement qualifiés
* + de 150 000 lorrains aidés dans leur formation chaque année (dont 18 000 demandeurs d’emplois)
* en complément du Chèque de Transition Professionnelle, le dispositif FACE 3 rembourse les frais liés à la formation des licenciés (aide de 300 à 1000 €)
* 17 000 employeurs d’apprentis aidés en 3 ans (+ 17% d’apprentis)
Depuis 2004, nous nous sommes inscrits plus que jamais aux côtés des lorraines et des lorrains qu’ils soient entrepreneurs, chômeurs, demandeurs d’emplois, stagiaires, lycéens, agriculteurs, artisans, commerçants etc pour les aider dans leur vie quotidienne à réaliser leurs projets, si ils en ont, ou à tendre la main à ceux qui ont des difficultés.
C’est dans ce sens que nous avons su faire évoluer les règlements pour répondre à la protection, au maintien et à la création d’emplois répondant à nos aspirations politiques de Gauche.
C’est pour cela que nous avons mis en place un dispositif d’aides aux victimes de licenciements économiques collectifs ainsi qu’un dispositif de conseil et d’assistance informant les salariés victimes de plans sociaux de leurs droits.
Dans le même temps, nous aidons et soutenons les grands projets d’équipements utiles à la Lorraine et créateurs d’emplois comme le TGV (1ère et 2nde phase), Center Parcs, Geci à Chambley, constructions universitaires, constructions dans les lycées et tendons la main à des projets plus modestes mais contribuant à la dynamique et à l’attractivité d’aménagement du territoire.
Nous nous sommes toujours inscrits aux côtés des territoires en souffrance en affirmant notre soutien auprès des filières en difficulté : plan textile dans les Vosges, filière automobile, filière chimie en Moselle-Est etc.
Nous avons accompagné les métiers en tension, les métiers qui auront de forts besoin en recrutement d’ici quelques années. Elle a fait le choix de faire connaître ces métiers, leurs besoins et d’engager les formations adéquates.
Nous avons agi au quotidien pour favoriser ou maintenir l’emploi (et donc du pouvoir d’achat) sur l’ensemble du territoire et notamment dans les endroits les plus éloignés des grands centres (communes de moins de 10 000 habitants) grâce au soutien aux commerces de proximité qui participent aux services de proximité mais également à favoriser et dynamiser le cadre de vie.
Nous voulons :
Pour les lycéens
* mettre en place dans les lycées, des professionnels formés à même d'accompagner les jeunes pour améliorer leur utilisation de l'outil informatique,
* associer des étudiants à ce projet.
* doter chaque lycéen d'une boîte à outil informatique (que certains appellent cartable numérique) qui pourrait prendre la
forme d'une clé USB sur laquelle serait enregistrée des outils pédagogiques.
* continuer à équiper les lycées de tableaux interactifs,
* conforter les budgets participatifs, insistant sur la nécessité d'un débat dans les lycées pour hiérarchiser les souhaits des élèves et des enseignants
* mettre en place un pass contraception dans les lycées.
Pour les étudiants en Enseignement Supérieur
D'abord pour les Jeunes Lorrains, afin de tenir compte d'un contexte économique et social difficile, nous pourrons créer un numéro vert d'assistance « Jeunes Lorrains », un « pack lorrain autonomie » pour favoriser leur installation et un « pass santé » de prévention et de suivi sanitaire.
Plus spécifiquement pour les étudiants, nous proposons des mesures nouvelles :
* mettre en place la gratuité des TER pour les étudiants suivant des cours sur plusieurs sites en Lorraine,
* conditionner les aides aux entreprises à l'accueil en stage de formation professionnelle, des étudiants recherchant des stages. Nous voulons intégrer cette condition dans les clauses de nos marchés publics.
* aider davantage la mobilité des étudiants domiciliés dans des territoires éloignés des sites d'enseignement supérieur.
* Renforcer sur les territoires les relations formations supérieures (emploi en cohérence avec les pôles de compétences : en soutenant en particulier les formations supérieures professionnalisantes, les instituts du type ISEETECH, JEAN LAMOUR, LAFAYETTE… et les nouvelles initiatives universitaires en matière d'insertion professionnelle des étudiants).
* lancer une Université des Métiers, futur centre de formation de la Chambre des Métiers dans un esprit de brassage des générations et des compétences sur le Campus ARTEM.
L'Université est une de nos premières priorités, car le développement économique de la Région et donc l'emploi passent par une politique de soutien à l'innovation qui s'appuie sur l'enseignement supérieur et la recherche.
Pour les apprentis
* Programme de stages pratiques à l'étranger
* Plan de lutte contre les ruptures de contrat et garantie de rester stagiaire de la Formation Professionnelle
* Développer l'Apprentissage dans le secteur public
Pour les demandeurs d'emploi et salariés en Formation Professionnelle
* création de 3 nouvelles écoles de la 2ème chance pour les jeunes sans qualifications,
* accès individuel de chaque lorrain à la formation professionnelle tout au long de la vie par un portefeuille numérique de compétence : le LORFOLIO.
* Renforcement des formations dans la Grande Région et mise en place d'une plate forme transfrontalière à Forbach.
* Renforcer l'orientation par une charte AIO Lorraine.
* Garantir le pouvoir d'achat des salariés licenciés pour un retour rapide à l'emploi (frais liés à la formation et chèque formation)
* Renforcement de la formation des salariés (sécurité dans l'emploi)
* Programme de stages pratiques pour les demandeurs d'emploi dans la Grande Région.
* Mise en place de formations qualifiantes sur les nouveaux métiers du développement durable.
CONCLUSION
La responsabilité de l'emploi : c'est l'Etat. La responsabilité de l'enseignement supérieur et de l'éducation : c'est l'Etat ; les CFA et l'apprentissage étant des responsabilités partagées. La responsabilité de la formation professionnelle et continue : c'est la Région. C'est le domaine où probablement, on a le plus fédéré.
La Région Lorraine a fait de l'Education et de la Formation un levier pour l'emploi, pour tous les Lorrains, où qu'ils vivent (jeunes, adultes, demandeurs d'emploi et salariés).
La Région a, dans ce domaine, beaucoup innové et recherché en investissant dans l'humain (qualité, accueil, conditions de réussite, pouvoir d'achat…)
Eduquer, former pour l'emploi est le fil conducteur de l'action régionale (1ère préoccupation des Lorrains)
* en aidant à ce que cela coûte moins cher (pouvoir d'achat),
* en inventant des outils utiles plus réactifs et plus efficaces à répondre concrètement aux besoins en qualification des Lorrains et des entreprises,
* pour maintenir l'emploi et développer l'activité économique sur les territoires,
* en fédérant les acteurs dans un réseau de partenaires pour l'emploi.
Nous avons ouvert des possibilités d'accompagnement pour l'emploi (y accéder - y rester - y retourner) pour éviter le plus possible les changements traumatisants (chômage - fermetures d'entreprises) avec priorité aux moins qualifiés.
C'est ainsi que la Région participe à préparer l'avenir professionnel des Lorrains et l'avenir économique de ses entreprises.
Cible prioritaire : la jeunesse et refus d'en faire les orphelins de l'emploi
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